浙江十一选5

編(bian)者按

  當(dang)前,在(zai)黨中央集中統一領導下,在(zai)各方(fang)面共同努力下,新型冠狀病毒感染的肺炎疫(yi)情防(fang)控工作正(zheng)有力開展。這次wo)yi)情是對我(wo)國治理體系(xi)和能(neng)力的一次大考。疫(yi)情防(fang)控不只是醫藥衛生問題,而是全方(fang)位huai)墓?鰨 婕吧緇嶁奶tai)治理、心理危機(ji)干預、突(tu)發(fa)公共衛生事件(jian)應對等方(fang)面。本版今天刊發(fa)的3篇文章,從you)導實(shi)韃欏 jing)驗(yan)總結和理論闡釋的角度(du),分析疫(yi)情防(fang)控下社會心態(tai)的核(he)心影(ying)響因素、心理學在(zai)疫(yi)情防(fang)控中的應有作為(wei),以及應對突(tu)發(fa)公共衛生事件(jian)法治化的實(shi)現路徑,希(xi)望能(neng)對疫(yi)情防(fang)控提供有益(yi)參考,為(wei)提升國家治理現代(dai)化水平提供學理支撐。

  作者︰王俊秀(中國社會科學院社會學研究(jiu)所研究(jiu)員)

  社會心態(tai)是在(zai)不同個人心理交匯、融合(he)、相互影(ying)響、交互感染基礎(chu)上(shang)形成(cheng)的,它以個體心理為(wei)基礎(chu),但又與(yu)個體心理有著本質上(shang)xi)牟鉅 I緇嶁奶tai)就(jiu)像(xiang)一個無(wu)形的能(neng)量場,影(ying)響著個人和全社會的心理和行(xing)為(wei)。近期,在(zai)新型冠狀病毒感染的肺炎疫(yi)情下,民眾(zhong)的個人心理普遍處于(yu)應激的憂慮和恐懼狀態(tai),相應地,社會心態(tai)也在(zai)不斷發(fa)生變化。在(zai)此背景下,我(wo)們不僅應重視you)攪憑戎巍?鎰時U系(xi)扔行(xing)問佷duan),也應充(chong)分重視建(jian)設積極(ji)的社會心態(tai)這一無(wu)形手段(duan),有xing) 涫shi)黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系(xi)建(jian)設”的要(yao)求,妥(tuo)善引導社會心態(tai)朝著有利(li)于(yu)疫(yi)情防(fang)控的方(fang)jiao)蚍fa)展。

  疫(yi)情背景下社會心態(tai)的突(tu)huai)鎏卣饔yu)認知路徑

  疫(yi)情下的社會心態(tai)與(yu)平素有所不同。其突(tu)huai)鎏卣髟zai)于(yu),受疫(yi)情緊急和風險程度(du)高(gao)的影(ying)響,這一階段(duan)的社會心態(tai)往往表現得更(geng)為(wei)突(tu)huai)齪屯庀裕 geng)容易隨著事態(tai)發(fa)展而快速發(fa)生變化,更(geng)容易受民眾(zhong)普遍擔憂、恐懼等負he)蚯樾xu)的影(ying)響和干擾,從而表現出一定的認知偏差、態(tai)度(du)偏頗、行(xing)為(wei)異常。因此,對于(yu)疫(yi)情防(fang)控來說,建(jian)設積極(ji)社會心態(tai)至關重要(yao)。一般而言,對疫(yi)情下社會心態(tai)的認識(shi),可以yuan)右(you) 槿現  yi)情下的情緒(xu)、疫(yi)情中個體需要(yao)的滿足、人們在(zai)疫(yi)情中表現出的價值dao)砟睢 yi)情防(fang)控行(xing)為(wei)等方(fang)面進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)評價。

  為(wei)了了解此次wo)yi)情防(fang)控中的社會心態(tai),中國社會科學院社會學研究(jiu)所社會心理學研究(jiu)中xing)腦zai)春(chun)節前開始進(jin)行(xing)社會心態(tai)的持續調查,目前已回收了兩(liang)輪數(shu)據。第一輪的調查時間是農歷大年三十(1月24日)下午到農歷正(zheng)月初(chu)一(1月25日)中午,第二(er)輪的調查時間是農歷正(zheng)月初(chu)一(1月25日)下午到農歷正(zheng)月初(chu)五(1月29日)中午。這兩(liang)輪調查的主要(yao)內容包括︰疫(yi)情風險的認知,疫(yi)情的社會情緒(xu)反應,疫(yi)情關注和重視的程度(du),疫(yi)情防(fang)控措施,對國家、政(zheng)府、醫療機(ji)構、全社會疫(yi)情防(fang)控措施的評價,信息公開評價,信息渠(qu)道(dao)和信任度(du),以及對政(zheng)府部門、醫療機(ji)構、醫護人員疫(yi)情防(fang)控工作的滿意(yi)度(du)qun)托判牡取4恿liang)輪調查數(shu)據的比較(jiao)看,信息、信任和信心是疫(yi)情防(fang)控中社會心態(tai)的核(he)心影(ying)響因素。

  信息決(jue)定著對疫(yi)情風險的認知水平,公開透明(ming)的信息是積極(ji)社會心態(tai)調控的基礎(chu)和tuo)帕Φ/strong>

  社會認知是社會心態(tai)的重要(yao)指(zhi)標(biao),而社會認知的依(yi)據是信息。因此,對于(yu)新型冠狀病毒感染的肺炎、疫(yi)情狀況及其防(fang)控的認知取決(jue)于(yu)全社會對疫(yi)情相關信息的獲取,主要(yao)內容包括︰疫(yi)情信息獲取渠(qu)道(dao)是否暢通,疫(yi)情信息公開是否及時,疫(yi)情信息是否準確,疫(yi)情防(fang)控的信息是否透明(ming),疫(yi)情信息可得性的強弱,以及an)皇shi)疫(yi)情信息的澄清、過濾(lv)和消除機(ji)制是否科學合(he)理等。

  在(zai)應對2003年非典型肺炎疫(yi)情過程中,一個觀念被社會普遍接you)塴  靶畔  ﹥jiu)是最好的‘疫(yi)苗’”。國外的相關研究(jiu)也證明(ming),媒體報道(dao)增加10倍(bei),疾病的感染數(shu)量就(jiu)會減少(shao)三分之一。我(wo)們的第一輪調查數(shu)據顯示,37.6%的民眾(zhong)認為(wei)疫(yi)情初(chu)期信息的公開比較(jiao)滯後;40%的民眾(zhong)表示信息公開的透明(ming)程度(du)比較(jiao)低。從you)├zheng)月初(chu)一開始,隨著主流媒體對疫(yi)情報道(dao)的增加,以及各種zhi)教逑嗉ji)開通了不同形式的信息獲取通道(dao),民眾(zhong)獲取疫(yi)情信息的能(neng)力得到jiao)災鑾浚惶乇鶚搶醋砸yi)區一線的政(zheng)府官員和醫學專家定期召開新聞發(fa)布會,明(ming)顯改善了疫(yi)情信息的公開程度(du)。受此影(ying)響,幾天後的第二(er)輪調查數(shu)據顯示,民眾(zhong)認為(wei)疫(yi)情信息公開及時的比例從48.6%上(shang)升到了64.1%,認為(wei)疫(yi)情信息透明(ming)的比例從50.1%上(shang)升到了66.6%。

  我(wo)們的調查還發(fa)現,微信已經(jing)成(cheng)為(wei)人們獲取疫(yi)情信息最重要(yao)的途徑,報紙、電(dian)視台等發(fa)布的信息也大量借助(zhu)網絡(luo)渠(qu)道(dao)傳(chuan)播。因此,要(yao)想用好mi)髁髏教騫 帕Ωgao)的優(you)勢,並使之在(zai)信息公開和輿論監督中發(fa)揮更(geng)大作用,就(jiu)必(bi)須高(gao)度(du)重視網絡(luo)的作用。此外,根(gen)據調查,在(zai)疫(yi)情防(fang)控中,民眾(zhong)希(xi)望了解的信息排在(zai)前三位huai)姆直鶚牽鶴約骸 胰恕?子閹zai)區域的疫(yi)情或潛在(zai)風險,關于(yu)疫(yi)情感染、擴(kuo)散情況的信息和統計(ji)數(shu)據,政(zheng)府部門、有關機(ji)構采取的應對、防(fang)控、治理等措施。在(zai)疫(yi)情防(fang)控工作中,相關部門應著力提高(gao)這些(xie)信息的可得性。

  隨著全國疫(yi)情防(fang)控的升級(ji),目前,有關疫(yi)情的信息可謂鋪(pu)天蓋地,並在(zai)一定程度(du)上(shang)出現了信息過載現象。但對于(yu)沒有xing)畔 奼鵒Φ娜死此擔 畔 賾yu)信息缺失(shi)造成(cheng)的結果是相似的。為(wei)此,主流媒體應積極(ji)發(fa)聲,相關部門應引導民眾(zhong)關注權威信息發(fa)布渠(qu)道(dao),並充(chong)分利(li)用大數(shu)據技(ji)術(shu),保證信息的科學、準確、精細、易得,無(wu)死角覆(fu)蓋文化程度(du)低的群(qun)體、農村偏遠地區。

  信任是社會的潤滑劑,是不確定環境(jing)下社會秩序(xu)的保證,只有增進(jin)社會互信才(cai)能(neng)有xing)?Χ苑淺J逼詰睦 煙粽zhan)

  社會學理論認為(wei),在(zai)風險社會下更(geng)需要(yao)擴(kuo)大信任儲(chu)備,這是因為(wei),在(zai)當(dang)今社會,無(wu)論是社會系(xi)統的運行(xing)、組織的運行(xing),還是技(ji)術(shu)系(xi)統,其復雜程度(du)都是多(duo)數(shu)人難以理解的,信任對多(duo)數(shu)人來說是首選的策略。新型冠狀病毒是人類未知的病毒,醫學界也才(cai)剛剛在(zai)疫(yi)情中逐漸開始認識(shi)它,摸索著對付它。在(zai)此背景下,全社會都應該信任wo)窖?蒲 芯jiu)者,信任疾病控制專家和醫務工作者。面對突(tu)發(fa)的疫(yi)情,社會系(xi)統和tuo)櫓 衙食崠嬖zai)一定程度(du)的管(guan)理問題和運轉不huai)  zheng)府一定要(yao)以坦(tan)誠和開放的態(tai)度(du)面對社會,接you) 裰zhong)監督,才(cai)能(neng)贏(ying)得民眾(zhong)信任。必(bi)須認識(shi)到,信息公開程度(du)是民眾(zhong)對政(zheng)府信任水平的重要(yao)影(ying)響因素。

  信任是一種資源(yuan),社會各界都應該增進(jin)互信,目前這樣的特殊時期更(geng)應該如此。我(wo)們的第一輪調查顯示,被huai)韃櫚奈 han)居民中有53.85%認為(wei)“公共交通停運、關閉離漢(han)通道(dao)”措施非常有必(bi)要(yao),36.36%認為(wei)有必(bi)要(yao),兩(liang)項相加比例高(gao)達90.21%。武漢(han)居民為(wei)阻斷疫(yi)情向全國蔓延(yan)作出了巨大的奉獻與(yu)犧牲(sheng),展現了以yuan)缶治wei)重的擔當(dang)精神。全社會都應加大對武漢(han)的支持力度(du),不僅要(yao)調配(pei)相關物資予以支援,也要(yao)增進(jin)信任共克時艱。應防(fang)止社會上(shang)與(yu)網絡(luo)上(shang)出現不和諧(xie)的聲音和行(xing)為(wei),破壞(huai)社會信任,從而不利(li)于(yu)疫(yi)情防(fang)控。

  兩(liang)輪調查數(shu)據也顯示,疫(yi)情防(fang)控全面升級(ji)以來,民眾(zhong)對政(zheng)府部門發(fa)布的疫(yi)情表示信任的比例從76%增加到85.6%,對主流媒體的信任顯著提升,對中央媒體信任的比例從89.5%增加到93.3%,對地方(fang)新聞媒體信任的比例從75.6%增加到84.2%。我(wo)們應當(dang)善于(yu)把這種zhi)mi)足珍貴的信任轉化為(wei)社會秩序(xu)的穩定劑,轉化為(wei)眾(zhong)志jing)cheng)城應對非常時期困難挑戰(zhan)的強大動力。

  信心是社會心態(tai)中最寶貴的資源(yuan),只有增強信心才(cai)能(neng)真正(zheng)凝聚(ju)社會力量、同心抗擊疫(yi)情

  信心不是孤立產生的,它是以對疫(yi)情風險理性的認知,以對政(zheng)府、商業機(ji)構、社會組織、醫療機(ji)構等在(zai)疫(yi)情防(fang)控中表現的評價為(wei)基礎(chu)的,是建(jian)立在(zai)政(zheng)府、社會組織、醫學科研與(yu)醫療機(ji)構、廣(guang)大民眾(zhong)等的互信基礎(chu)之上(shang)xi)摹月25日,中共中央政(zheng)治局常務委員會召開會議,成(cheng)立應對疫(yi)情工作領導小組,全面部署疫(yi)情防(fang)控工作;此後,31個省(sheng)區市先qun)篤qi)動突(tu)發(fa)公共衛生事件(jian)一級(ji)響應,社會各界全力投du)胍yi)情防(fang)控。在(zai)此背景下,社會心態(tai)表現越(yue)發(fa)趨于(yu)積極(ji),一個重要(yao)表現就(jiu)是,民眾(zhong)對地方(fang)政(zheng)府部門在(zai)近期疫(yi)情防(fang)控中的表現zhi)榪隙 @紓 壞(huai)韃檎叨約部刈 搖 攪隻ji)構、醫護人員的滿意(yi)度(du)一直保持在(zai)90%以上(shang)xi)幻裰zhong)對政(zheng)府在(zai)疫(yi)情防(fang)控工作的滿意(yi)度(du)提升至七成(cheng)左(zuo)右(you)。在(zai)應對本次wo)yi)情過程中,政(zheng)府部門、醫療機(ji)構的工作也增強了民眾(zhong)的信心。民眾(zhong)對政(zheng)府部門的信心從70.5%增加到了84.1%;對醫護人員的信心從93.8%上(shang)升到96.4%;對科研人員的信心從94.3%上(shang)升到了96.9%;對社會公眾(zhong)的信心從56.1%上(shang)升到了71.5%。

  為(wei)此,應珍惜民眾(zhong)抗擊疫(yi)情的信心,主動關切民眾(zhong),特別是關心新型冠狀病毒感染的肺炎患者和疫(yi)區民眾(zhong)的生活;保護醫護人員的健康和生命安(an)全,增進(jin)醫患信任,改善醫護人員工作環境(jing)和工作條件(jian),激發(fa)醫療機(ji)構和醫護人員工作積極(ji)性;切實(shi)滿足民眾(zhong)對疫(yi)情防(fang)控的期待,調動全社會的力量,徹底打贏(ying)這場疫(yi)情防(fang)控阻擊戰(zhan)。

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  《光明(ming)日報》( 2020年02月17日?11版)

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